Одним із незахищених
сфер в України є сектор приватного бізнесу, який кожного дня може стати
об'єктом посягань з боку конкурентів в вигляді рейдерських атак. Перед кожним
власником бізнесу щоденно виникає питання – як захистити власний бізнес від незаконного
посягання на нього?
З метою створення
безпечних умов розвитку та діяльності
сектору приватного бізнесу в Україні, 06.10.2016р. Верховною Радою
України в першому читанні було прийнято Законопроект "Про внесення змін до деяких законодавчих
актів щодо запровадження європейських стандартів захисту прав власності та
економічних інтересів громадян та інвесторів".
Даний Закон посилює
контроль за діяльністю підприємств починаючи від первинної реєстрації юридичних
осіб до притягнення до кримінальної відповідальності осіб за намагання
захоплення чужого бізнесу. Основним нововведенням Закону є:
-
Нотаріальне
засвідчення справжності підписів засновників (учасників) юридичної особи, а
також особи, яка подає документи для здійснення реєстраційних дій;
-
Нотаріальне
засвідчення справжності підпису на установчих документах, передавальних актах,
та розподільчому балансі юридичної особи, заяві про вихід учасника з
товариства, що подаються для державної реєстрації змін про юридичну особу.
Як пояснює законодавець,
першочергово такі зміни необхідні для запобігання та унеможливлення рейдерське
захоплення власності, шляхом подання підробленого пакету документів щодо
переходу корпоративних прав. За даними Мін'юсту останнім часом, якому
підпорядковується реєстраційна служба, така "схема" набула
популярності та значного поширення.
При цьому слід відміти,
що такі заходи по захисту корпоративних прав можуть мати зворотну дію у вигляді
надмірного ускладнення, і без того непростої процедури реєстрації змін про
юридичну особу для добросовісних засновників(учасників) юридичних осіб, яка на
даний час є недосконалою та недостатньо врегульованою на законодавчому рівні.
Крім того, Закон України
"Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо запровадження
європейських стандартів захисту прав власності та економічних інтересів
громадян та інвесторів" внесе ряд змін і до процедури реєстрації рухомого
й нерухомого майна. Відтепер Міністерством юстиції України буде контролювати
здійснення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме
майно.
Серед нововведень,
запропонованих у проекті, передбачається повідомлення всіх власників юридичної
особи про отримання державним реєстратором заяви про внесення змін до реєстрів.
Таким чином власнику надається можливість зупинити реєстраційні дії. На нашу
думку, це є важливим та дієвим кроком у війні з рейдерством, та в цілому матиме
позитивний ефект.
Окрім того цей Закон
передбачає запровадження обов’язкової реєстрації заяви власника об’єкта
нерухомого майна про заборону вчинення реєстраційних дій в Державному реєстрі
прав, відновлення реєстраційних дій лише за рішенням суду, що набрало законної
сили або заяви власника.
Введення таких жорстких
правил реєстрацій юридичних осіб, нерухомого майна та несення змін до реєстрів
юридичних осіб та реєстру нерухомого майна, призвело до збільшення повноважень
Міністерства юстиції України.
Також до нововведень
належить надання права Міністерству юстиції України та його територіальним
органам за результатами розгляду скарги направити подання про анулювання
свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю до Вищої
кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України. Ця норма, в
сукупності з підвищенням адміністративної та кримінальної відповідальності
реєстраторів та нотаріусів спонукатиме їх більш відповідально ставитись до
перевірки на відповідність чинному законодавству документів, які подаються на
реєстрацію змін про юридичну особу.
При цьому Законодавцем,
вносяться і відповідні зміни до
Кримінального кодексу України, якими передбачається вдосконалення та посилення
кримінальної відповідальності за підроблення документів, що подаються для
проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно.
Сподіваємось,
що подальше прийняття законопроекту лише
сприятиме запровадженню європейських стандартів захисту прав власності,
економічних інтересів громадян та інвесторів, а також сприятиме нормальному
конкурентному клімату в Україні для створення та розвитку бізнесу, при цьому не
буде перешкоду для його діяльності в межах національного простору.
З
повним текстом законопроекту можна ознайомитись за посиланням - http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=59923
