Захист бізнесу від рейдерських посягагнь

Одним із незахищених сфер в України є сектор приватного бізнесу, який кожного дня може стати об'єктом посягань з боку конкурентів в вигляді рейдерських атак. Перед кожним власником бізнесу щоденно виникає питання – як захистити власний бізнес від незаконного посягання на нього?

З метою створення безпечних умов розвитку та діяльності  сектору приватного бізнесу в Україні, 06.10.2016р. Верховною Радою України в першому читанні було прийнято Законопроект  "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо запровадження європейських стандартів захисту прав власності та економічних інтересів громадян та інвесторів".

Даний Закон посилює контроль за діяльністю підприємств починаючи від первинної реєстрації юридичних осіб до притягнення до кримінальної відповідальності осіб за намагання захоплення чужого бізнесу. Основним нововведенням Закону є:

-       Нотаріальне засвідчення справжності підписів засновників (учасників) юридичної особи, а також особи, яка подає документи для здійснення реєстраційних дій;

-       Нотаріальне засвідчення справжності підпису на установчих документах, передавальних актах, та розподільчому балансі юридичної особи, заяві про вихід учасника з товариства, що подаються для державної реєстрації змін про юридичну особу.

Як пояснює законодавець, першочергово такі зміни необхідні для запобігання та унеможливлення рейдерське захоплення власності, шляхом подання підробленого пакету документів щодо переходу корпоративних прав. За даними Мін'юсту останнім часом, якому підпорядковується реєстраційна служба, така "схема" набула популярності та значного поширення.

При цьому слід відміти, що такі заходи по захисту корпоративних прав можуть мати зворотну дію у вигляді надмірного ускладнення, і без того непростої процедури реєстрації змін про юридичну особу для добросовісних засновників(учасників) юридичних осіб, яка на даний час є недосконалою та недостатньо врегульованою на законодавчому рівні.

Крім того, Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо запровадження європейських стандартів захисту прав власності та економічних інтересів громадян та інвесторів" внесе ряд змін і до процедури реєстрації рухомого й нерухомого майна. Відтепер Міністерством юстиції України буде контролювати здійснення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно.

Серед нововведень, запропонованих у проекті, передбачається повідомлення всіх власників юридичної особи про отримання державним реєстратором заяви про внесення змін до реєстрів. Таким чином власнику надається можливість зупинити реєстраційні дії. На нашу думку, це є важливим та дієвим кроком у війні з рейдерством, та в цілому матиме позитивний ефект.

Окрім того цей Закон передбачає запровадження обов’язкової реєстрації заяви власника об’єкта нерухомого майна про заборону вчинення реєстраційних дій в Державному реєстрі прав, відновлення реєстраційних дій лише за рішенням суду, що набрало законної сили або заяви власника.

Введення таких жорстких правил реєстрацій юридичних осіб, нерухомого майна та несення змін до реєстрів юридичних осіб та реєстру нерухомого майна, призвело до збільшення повноважень Міністерства юстиції України.

Також до нововведень належить надання права Міністерству юстиції України та його територіальним органам за результатами розгляду скарги направити подання про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України. Ця норма, в сукупності з підвищенням адміністративної та кримінальної відповідальності реєстраторів та нотаріусів спонукатиме їх більш відповідально ставитись до перевірки на відповідність чинному законодавству документів, які подаються на реєстрацію змін про юридичну особу.

При цьому Законодавцем, вносяться і відповідні зміни  до Кримінального кодексу України, якими передбачається вдосконалення та посилення кримінальної відповідальності за підроблення документів, що подаються для проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Сподіваємось, що  подальше прийняття законопроекту лише сприятиме запровадженню європейських стандартів захисту прав власності, економічних інтересів громадян та інвесторів, а також сприятиме нормальному конкурентному клімату в Україні для створення та розвитку бізнесу, при цьому не буде перешкоду для його діяльності в межах національного простору.

З повним текстом законопроекту можна ознайомитись за посиланням -  http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=59923

Імпорт послуг та товарыв без акту цінової експертизи

19 серпня 2016р. набрала чинності Постанова Правління НБУ №372 від 18 серпня "Про визнання такими, що втратили чинність, деяких нормативно-правових актів Національного банку України".

Вказаною постановою НБУ скасував вимогу щодо надання акту цінової експертизи Державного інформаційно-аналітичного центру моніторингу зовнішніх товарних ринків  для здійснення резидентами оплати імпорту послуг.

Вимога щодо надання акту цінової експертизи містилась в Постанові Правління НБУ №597 "Про переказування коштів у національній та іноземній валюті на користь нерезидентів за деякими операціями", згідно якої, призначенням акту цінової експертизи Державного інформаційно-аналітичного центру моніторингу  зовнішніх товарних  ринків було засвідчення відповідності контрактних цін на роботи,  послуги, права інтелектуальної власності, які є предметом договору. Резиденту для розрахунків за послуги (а також роботи, права інтелектуальної власності), придбані у нерезидента, якщо загальна вартість цих послуг перевищує 50 000 євро, необхідно було отримати акт цінової експертизи Державного інформаційно-аналітичного центру моніторингу зовнішніх товарних ринків.

На даний час вимога щодо необхідності отримання акту цінової експертизи Держзовнішінформу втратила свою ефективність, як дієвий інструмент боротьби з відтоком капіталу. Відміна такої норми ніяким чином не спричинить послаблення контролю за проведенням зовнішньоекономічних операцій з імпорту, а навпаки спрощення процедури імпорту збільшить об'єм таких операцій.  

Варто зауважити, що скасування вимоги про надання акту цінової експертизи свідчить про дотримання Нацбанком політики поступової лібералізації.  

Експорт та імпорт товарів за 4 години або митниця без черг?

18.05.2016р.  Міністерство фінансів України анонсувало проект постанови "Про деякі питання реалізації принципу "єдиного вікна" при здійсненні митного, санітарно-епідемічного, ветеренарно-санітарного, фітосанітарного, екологічного, радіологічного та інших видів державного контролю", яку було 25.05.2016р. українським урядом було затверджено.

            Новацією такої постанови є впровадження з 1 серпня 2016р. "єдиного вікна" – електронна автоматизована система митних послуг, що формує концептуально новий порядок взаємодії митних органів із суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності (далі – "ЗЕД").

            Система "Єдине вікно" вважається передовим сучасним інструментом спрощення та зменшення кількості митних процедур. Ця система передбачає створення електронної бази даних, яка дозволяє різним службам контролю та митним пунктам в автоматичному режимі обмінюватись інформацією про вантаж, який перевозиться через кордони України. Зокрема, затверджена постанова, передбачає здійснення всіх видів контролю (митного,  санітарно-епідеміологічного, ветеренарно-санітарного, фітосанітарного, екологічного, радіологічного та інших видів контролю) за допомогою електронного обміну даними. Таким чином, замість безкінечної кількості печаток та штампів державних органів на паперових документах будуть проставлятися електронні відмітки в спільні базі даних.   

            Відповідно положень постанови, передбачається наступна процедура  оформлення документів.  З моменту початку завантаження транспортного засобу для вивезення/ввезення товарів за/в межі митної території України підприємство може для здійснення відповідних видів державного контролю направити органу доходів і зборів, в якому відбуватиметься митне оформлення товарів для їх вивезення за межі митної території України (далі – митниця відправлення), електронне повідомлення та сканкопії документів, необхідних для здійснення відповідного виду державного контролю, підписані електронним цифровим підписом.

В електронному повідомленні підприємство зазначає реквізити зовнішньоекономічного договору (документу, що його замінює), комерційного рахунку (інвойсу), який визначає партію товарів, та транспортного (перевізного) документу, на підставі якого товари переміщуватимуться в пункт пропуску через державний кордон України, дату, час та місце, коли товари можуть в присутності представника підприємства бути пред’явлені відповідному контролюючому органу для можливої перевірки.

Тобто до того часу як транспортний засіб прибуде до пункту митного контролю, відповідні посадові особи будуть мати всі необхідні документи для здійснення відповідного контролю вантажу.

Відповідно до Постанови час на прийняття рішення контролюючим органом по здійсненню відповідного виду контролюючим органом по здійсненню відповідного виду контролю складає 4 години. В іншому випадку застосовується принцип "мовчазної згоди" – тобто, електрона система самостійно автоматично формує позитивне рішення про проведення відповідного виду контролю, що є підставою для завершення митного контролю.

Крім того, огляд товару буде здійснюватися одночасно всіма контролюючими органами – не пізніше, ніж 24 робочих годин від запропонованого часу підприємствами.  

Законодавець, пояснює запровадження "Єдиного вікна" тим, що така система дозволить значно спростити митні процедури та скоротить час на їх проведення, мінімізує людський фактор при прийнятті рішень митниками та контролюючими органами, що дозволить значно знизити корупційні ризики та можливості для перевищення службових повноважень у відносинами з суб'єктами ЗЕД. У результаті, створення "Єдиного вікна" на митниці сприятиме покращенню інвестиційного клімату в Україні та збільшить кількість експорту/імпорту через територію України.

Ознайомитись із текстом постанови - http://www.minfin.gov.ua/uploads/redactor/files/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%9A%D0%9C%D0%A3.pdf